Энергосервисный контракт – это форма договора, направленного на реализацию комплекса энергоэффективных мероприятий с оплатой работ из экономии, достигнутой в результате проведенных мероприятий.

Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

В рамках Контракта Исполнитель обязан оказать услуги, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в соответствии с Техническим заданием, по результатам выполнения которых, на объекте Заказчика, должна быть достигнута экономия использования энергоресурса в размере, определенном условиями Контракта.

Срок исполнения энергосервисного контракта зависит от внутренних технических, экономических и административных условий Заказчика и может составлять 5 – 10 лет.

Энергосервисный контракт исключает необходимость привлечения дополнительных средств из бюджета, все работы и материалы предоставляются Инвестором (энергосервисной компанией), а оплата работ и материалов производится исключительно из создавшейся экономии. Заказчик получает гарантию снижения затрат, так как энергосервсиная компания возвращает вложенные средства только за счет достигнутой экономии. Риски от неверной оценки потенциала энергосервисного контракта берет на себя энергосервисная компания. Заказчик получает гарантию на установленное оборудование на весь срок действия энергосервисного контракта.

Первое, на что следует обратить внимание, это то, что с 7 октября 2019 г. заключение энергосервисного контракта для бюджетных учреждений стало почти обязательным. С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской̆ Федерации от 07.10.2019 г. № 1289 бюджетные учреждения, не имеющие достаточных средств для финансирования программ энергосбережения обязаны осуществить действия, направленные на заключение энергосервисного договора (контракта), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. № 9 «требований» ПП РФ № 1289).

Следует отметить, что большинство бюджетных общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных учреждений и даже федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений не всегда имеет достаточно средств для финансирования программ энергосбережения. Отсюда мы можем сделать вывод, что основным условием для заключения энергосервисного контракта является отсутствие финансирования программ энергосбережения. Вторым значимым условием может быть необходимость модернизации ресурсопотребляющих систем и установок, таких как система освещения, система отопления и т. д., в случае, когда на это нет средств, может прийти на помощь Энергосервисный Контракт.

Подготовка энергосервисного контракта начинается с поиска Инвестора (энергосервисной компании) или компании, специализирующейся на расчетах энергоэффективности и сокращении потребления энергоресурсов. Как только такая компания найдена, начинается один из самых ответственных этапов подготовки контракта — обследование объекта, расчет энергоэффективности и подбор соответствующего законодательству РФ максимально энергоэффективного оборудования при минимальной цене, при этом от объективности обследования (энергоаудита) и достоверности предоставляемой заказчиком информации будет зависеть не только точность выполнения расчетов, но и срок окупаемости контракта.

Следующий этап — это грамотное составление конкурсной документации, Технического задания и внесение изменений в план-график закупок. Далее, в соответствии с 223ФЗ или 44ФЗ проводится открытый конкурс в электронной форме, определяется победитель и вся дальнейшая работа проводится им. По завершении работ заказчик получает новое, соответствующее всем требованиям законодательства РФ, оборудование, значительный уровень снижения потребления энергоресурсов (порядка 70%), соблюдение всех норм освещенности, пожарной безопасности и т. д. и все это без привлечения дополнительных средств! При этом, заявленный производителем минимальный срок работоспособности оборудования в 50 000 часов существенно превосходит срок исполнения энергосервисного Контракта — т. е. по окончании контракта у вас остается качественное освещение с ресурсом работоспособности от 7 до 10 лет.

Важно отметить, что финансирование энергосервисного контракта осуществляется только из существующих лимитов бюджетных обязательств, которые фиксируются на весь срок действия контракта, только из достигнутой экономии энергоресурса в отношении которого проводились мероприятия по сокращению потребления и дополнительных средств НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Оплата по контракту производится ежемесячно по факту наличия экономии, которая в свою очередь, распределяется между бюджетным учреждением и энергосервисной компанией в долях, установленных контрактом. Часть экономии, оставшаяся по условиям контракта заказчику, может быть им использована на любые цели, в том числе и на оплату труда.

Таким образом, энергосервисный контракт на данный момент является наиболее выгодным, доступным и «прозрачным» инструментом сокращения потребления энергоресурсов и модернизации энергопотребляющих систем для бюджетных учреждений.